“北约东扩”这一概念，其核心所指代的情况，主要是在1991年苏联宣告解体之后，数量众多的东欧地区原华沙条约组织成员国，再加上一部分原本属于苏联的加盟共和国，陆续加入北大西洋公约组织的整个发展历程。

在这些选择加入北约的国家里，比较有代表性的包括了波罗的海区域的三个国家、捷克共和国、斯洛伐克共和国、波兰共和国、罗马尼亚共和国、匈牙利共和国，除此之外，还有保加利亚共和国、斯洛文尼亚共和国等多个国家。

要是我们把俄罗斯联邦看作是俄国领土构成中的“核心一环”，那么曾经属于苏联的其他那些加盟共和国，就可以被视作俄国领土体系里的“第二环”，而原华沙条约组织中的其他成员国，则构成了这一体系的“第三环”。至于巴尔干半岛上的各个国家，就属于俄国领土影响范围之外的“外围环”了。

苏联的解体这一重大历史事件，直接造成了俄国“外围环”与“第三环”的领土体系基本处于崩溃废弃的状态，“第二环”的稳定性也出现了明显的松动，这种局面使得作为俄国核心的“第一环”陷入了极度不安的境地。毕竟，国家的核心区域毫无遮挡地暴露在了潜在对手的视线之中，在这种情况下，内心产生不安情绪是非常符合常理的。

这就和当年美国坚决不允许苏联在古巴境内建立导弹基地的情况类似，哪个国家会没有自身的安全考量呢？这完全是人之常情。然而，当我们回顾历史发展的轨迹时就会发现，有些国家往往不允许其他国家去做某些事情，可他们自己却在不顾一切地推行这些事情。在他们的认知里，似乎其他国家对他们造成损害就是毫无道理的行为，而他们对其他国家造成损害，却成了天经地义的事情。

沙俄时期的向东扩张行动，直接对当时中国东北和新疆地区的安全稳定构成了严重威胁。

沙俄向东扩张的历程可以说得上是十分漫长的，如果从长远的历史视角来看，早在16世纪末期，当沙俄的势力越过乌拉尔山脉的那一刻起，就可以将其视为沙俄向东扩张的开端。

在向东扩张的过程中，沙俄的势力不断吞噬周边区域，先后吞并了西伯利亚汗国、布里亚特人世代居住的区域、雅库特人生活的聚居地、楚科奇人赖以生存的家园等，占据了西伯利亚地区的大片土地。

当然，发展到这个阶段，实际上沙俄的扩张行为还没有对中国的国家安全产生真正意义上的威胁。因为在1689年和1728年这两个时间点，清朝政府分别与沙俄政府签订了《尼布楚条约》和《恰克图条约》，这两个条约明确划定了双方在东部和中部地区的边界线，通过这样的方式，确保了沙俄无法再继续向中国东方的领土发起侵略。

换一种说法来讲，当时的清朝政府为了维护国内的稳定局面，同时也是为了能够集中全部精力应对准噶尔汗国的威胁，确实在与沙俄的谈判中做出了一些利益上的让步。举个例子来说，贝加尔湖周边地区生活的布里亚特人，原本就属于蒙古族的一个分支族群，这个族群的管理权限归属于喀尔喀蒙古，而喀尔喀蒙古当时已经全部归附于清朝政府。按照正常的逻辑来讲，贝加尔湖周边地区也应该归清朝政府管辖，可最终在谈判过程中，这片区域却被划分给了沙俄，而导致这一结果的原因，仅仅是因为沙俄提前在该地区修建了几处军营。

到了近代时期，沙俄在向东扩张的过程中，其行为对中国国家安全产生的影响就变得比较大了。

在1858年至1860年这两年时间里，沙俄政府通过与清朝政府签订《瑷珲条约》和《中俄北京条约》这两个不平等条约，直接从清朝手中割占了外东北地区超过100万平方公里的土地。

在这之前，清朝与沙俄一直以外兴安岭为边界线，双方在100多年的时间里相安无事，这种稳定的边境状态可以说是非常理想的。但是在外东北地区被沙俄割占之后，清朝与沙俄的边界线就变成了以黑龙江和乌苏里江为界，而这两条江河对于边境的约束能力，远远比不上外兴安岭这座山脉。所以从这以后，中国东北region的安全与否，完全取决于沙俄政府的态度。

如果沙俄没有侵略中国的意图，那么中国东北地区就可以处于安稳无忧的状态。可一旦沙俄产生了侵略中国的想法，中国方面根本就没有办法进行有效的防备。因为黑龙江和乌苏里江上的任何一个地点，都有可能成为沙俄军队渡江的突破口，要想在这么长的边界线上进行全面防守，中国需要投入多么巨大的人力、物力和财力成本呢？

从1860年之后，一直到1885年，沙俄又开始大规模地入侵中国中亚地区以及新疆的西北地区，在这一过程中，总共占据了中国大约400多万平方公里的土地。其中，通过1864年签订的《勘分西北界约记》以及1881年签订的《伊犁条约》这两个不平等条约，沙俄再次从中国新疆西北地区割占了51万平方公里的土地。

在这之前，伊犁地区一直都是整个新疆的核心区域，无论是在准噶尔汗国统治时期、乾隆皇帝收复新疆之后，还是后来在新疆地区建立势力的阿古柏政权，都一致将伊犁确定为新疆的中心地带。

然而，在沙俄割占了新疆西北地区51万平方公里的土地之后，直接导致伊犁从原本的新疆中心区域变成了边境城市。为了应对这一局面，清朝政府不得不将新疆地区的行政首府从伊犁迁移到了乌鲁木齐。沙俄的这一系列操作，使得当时的新疆地区陷入了岌岌可危的境地，丝毫没有任何安全感可言。即便在那个时候，中国人民用尽全身力气大声呼喊着反对沙俄向东扩张的口号，沙俄方面又怎么可能会理会呢？

到了苏联时期，苏联的向东扩张行动使得外蒙古成为了逼近中国京城的前沿哨站。

如果说沙俄是野蛮与蒙昧的象征，他们所实施的侵略行为理应受到来自各方面的谴责，那么苏联的表现总该比沙俄要好上不少吧？

1917年苏维埃俄国刚刚成立的时候，确实曾严厉地谴责过沙俄过去的种种罪行，甚至还公开宣称要废除沙俄政府与中国签订的所有不平等条约，并且归还沙俄从中国侵略掠夺的全部领土。这些内容在1919年发布的加拉罕宣言中有着明确的记载，而加拉罕作为当时苏维埃俄国派驻中国的大使，他所说出的话无疑具有足够的权威性。

但是，当苏维埃俄国在国内战争中取得胜利，逐渐稳定住国家局势之后，他们就开始不再承认之前所做出的那些承诺了。无论是苏维埃俄国，还是后来的苏联，不仅否认了此前关于归还中国领土的说法，而且还进一步加强了东部边境地区的防御工程建设，他们的态度非常明确：海参崴这个地方即便距离俄国的核心区域十分遥远，但它依旧是俄国的领土，绝对不会归还给其他国家。

这句话的深层含义，就是苏联认可了沙俄过去所有向东扩张的侵略行为。而且在俄国的西部边境，苏维埃俄国为了能够尽快从第一次世界大战中脱身，曾经割让了超过100多万平方公里的土地，将其作为俄国与德国之间的缓冲区域。然而在东部地区，无论是苏维埃俄国还是后来的苏联，都完整地继承了沙俄从东方国家侵略掠夺而来的所有领土。

他们把沙俄时期的向东扩张，当成了一件理所当然的事情，至于中国的国家安全问题，根本就不在他们的考虑范围之内。

但问题在于，苏联所做的事情远不止这些。

沙俄当年没能完成吞并外蒙古和唐努乌梁海地区的目标，但是在苏联时期，也就是在1921年前后，苏联就实际控制了这两个地区。并且在1944年，苏联不顾中国方面的强烈反对，强行将唐努乌梁海地区变成了他们国家的图瓦共和国。

除此之外，外蒙古也在1945年被苏联强行从中国分裂出去，成为了苏联口中所谓的“中国与俄国之间的缓冲地带”。这片面积达到156万平方公里的缓冲地带，驻扎着至少10万名苏联军队，并且完全处于苏联的掌控之下。

要知道，外蒙古地区距离中国的京城（北京）实际上已经非常近了，两者之间的直线距离只有500多公里左右。这种地理距离使得中国的核心区域，几乎完全处于苏联军队武器的射程覆盖范围之内。

面对这种情况，苏联根本不会给中国任何讲道理的机会，他们想要向东扩张就可以随意向东扩张，只因为他们拥有足够强大的军事力量。而中国方面，也没有任何可以去讲道理的地方。

如今的俄国，理直气壮地继承了其前任（沙俄和苏联）向东扩张所获得的全部成果。

1991年苏联宣布解体，实际上从这个时候开始，中国才真正能够松一口气。因为正如古语所说“卧榻之侧岂容他人鼾睡”，自己的国家旁边存在着这样一个超级大国，中国又怎么能够安心地进行发展建设呢？

苏联解体之后，俄国的整体实力受到了极大的削弱，仅仅是领土面积就减少了500多万平方公里。在进行战略收缩的过程中，俄国还失去了几乎所有位于海外的军事基地，就连驻扎在外蒙古地区的军队也全部撤离了。

这样的俄国，就好像是一只暂时失去了锋利獠牙的老虎，其带来的危险程度大大降低。但是，俄国所放弃的那些领土，主要集中在西部和中亚地区，而对于东部地区的领土，他们却丝毫没有做出任何退让。

外东北地区那100多万平方公里的土地，在沙俄时期就被沙俄占据着，到了苏联时期依旧被苏联控制，如今的俄罗斯联邦仍然将这片土地牢牢地掌握在自己手中。很显然，他们已经认定了这些通过向东扩张所获得的战略成果是属于自己的。

俄国西部的波罗的海三国、乌克兰、白俄罗斯、外高加索三国，都纷纷脱离俄国获得了独立地位，位于中部地区的中亚五国也都各自独立，开始独自发展。对于这些地区的领土，俄国全都选择了放弃。唯独在东部地区从中国侵略得来的领土，他们不仅没有放弃，反而还有进一步加强防御、巩固控制的趋势。

有些人会说，那些获得独立的国家原本都是苏联的加盟共和国，而远东地区并不是苏联的加盟共和国，凭什么要独立呢？但问题在于，这属于俄国自己内部圈子里的问题，不能因为他们在内部制定了某种规则，就去影响我们这些外部人员对事情真相的判断吧？

事情的真相就是，俄国放弃了绝大多数位于西部和中部的领土，唯独没有放弃其向东扩张所取得的主要成果。这就好比，俄国方面声称北约正在向东扩张，可那些选择加入北约的国家，却认为自己是在向西方“逃离”以寻求安全保障。

俄国之所以会缺乏安全感，主要原因在于其国土面积广阔但人口数量稀少。

想要拥有足够的安全感，加强本国的国防建设无疑是最好的途径。事实上，又有哪个国家敢轻易欺负俄国呢？要知道，俄国拥有着全世界数量排名第一的核武器，是名副其实的核大国。

而且凭借着苏联时期遗留下来的军事工业体系，俄罗斯的军事力量依然十分强大，其生产的军事装备在国际市场上的销量也相当不错。面对这样一个军事强国，如果不是有着深仇大恨，又有哪个国家敢轻易去招惹呢？

俄国目前面临的最大问题，就是国土面积过于广阔而人口数量却相对稀少。俄国全国仅有1.4亿人口，却占据着1700多万平方公里的土地，其中有1.1亿人口还都集中在欧洲部分，而在东部地区1300多万平方公里的土地上，仅仅居住着3000多万人，这才是俄罗斯最为担心的地方。这种人口分布情况，就相当于把总人口不到18万平方公里的广东省的全部人口，分散到1700多万平方公里的广阔土地上去。

国土面积广阔但人口稀少的现状，导致俄国很难在全国范围内进行全面的防守。当年在向东扩张时抢占土地有多积极、多狂热，现在面对国土防守问题时的担忧就有多强烈。从目前的情况来看，这几乎是一个没有办法解决的问题。