先是美财长在APEC峰会期间的一连串强硬表态：

他不仅抨击中国玩稀土策略，觉得这是“严重失误”，是在“把持稀土市场”，还威胁说，要是中国继续封堵稀土出口，美方就会“准备加征关税”对付中国。

他还指责中国是“不靠谱的伙伴”，声称美国会在“两年内摆脱对华稀土的依赖”。

在釜山的经贸谈判里，中方答应暂缓推行新出的稀土出口限制，而美方也保证暂时停掉“50%穿透规则”等一些限制措施。

可是协议还没正式敲定，美方就已经迫不及待地露出“备用招数”了。它那反复无常的做派，连美国媒体也都直言“让人搞不懂”。

这种急切的逼迫，反倒揭示了美国在贸易商谈中的内心焦虑感。

中国目前掌控大概60%的稀土开采量和90%的精炼产能，反倒是美国，虽然有丰富的稀土资源，但在加工技术上还得靠中国的帮忙。

美国想拉上日本、泰国、马来西亚这些国家，一起组建个“稀土联盟”，可是专家说，就算他们拼命努力，西方至少还得五到十年才能搞出一条完整的稀土提纯产业链。

换句话说，眼下美国根本没招儿摆脱对中国的依赖。

中国对稀土的出口限制，其实不是“无理打压”，而是考虑到资源的长远利用和国家安全的合理安排。

贝森特的威胁，实际上更像是在用作谈判的筹码——想借助舆论的压力，争取中国在贸易协议上让步。

对此，外交部表态说，沟通协商才是正确的办法，威胁和施压不但解决不了问题，反而没啥用。

除了贝森特之外，美国贸易代表格里尔也表示，会继续调查2020年中美第一阶段贸易协议的执行情况，这样一来，也为再次启动“301条款”打下了基础。

一直以来，301调查被视作美国单边主义的代表。这个条款起源于1974年，赋予总统权力对那些被认定为“不公平贸易国”的国家加征关税，但其评判标准完全由美方单方面来决定。

在特朗普任内，美国曾用这个理由对中国价值3600亿美元的商品加了关税，可结果并没有让中国低头。

这个在特朗普时期用来发动对华贸易争端的手段，现在又再次被拿出来，暗示美国未来或许会对中国的商品征收更高的关税。

一方面是稀土威胁，另一方面又有调查施压，与其说是攻势，不如说更像是在守势——这其实是一场为了保持领导地位的战略防御，实际上也反映出美国战术手中的牌已经用得差不多了。

讲白了，就是美国的那套关税策略已经不管用了。

欧洲联盟、韩国、日本这些盟友虽然嘴上说要“防风险”对付中国，但实际上没有一个愿意跟着美国一起对中国大规模加收关税。

说到底，中国不仅是全世界最大的供应链中心，还具备多种反击手段，比如稀土限制、核心技术材料出口管控啥的。美国一旦孤注一掷，只会让全球贸易体系变得更加零散和破碎。

其实，虽然中美在釜山会晤之后公布的“共识细节”已经勾勒出一份协议的雏形：美国答应降低对华芬太尼的关税，还打算暂停出口管制的相关规则一年；中国方面则承诺暂停稀土出口管制一年，而且会恢复采购美国的大豆。

不过，两边在一些核心问题上还没达成一致：比如，美国是不是打算暂时停止对中国加征的24%关税？再者，芯片限制措施还能不能放宽？这些还悬而未决的疑问，成了协议能否最终敲定的“最大障碍”。

值得留意的是，这次谈判中，中国表现得更为小心谨慎些。之前几年，美国在贸易承诺上时来运转，反反复复，已经让中方明白了，任何协议都得有个清楚的执行办法。

对中国来说，最重要的还是坚持他们的底线，不被牵着鼻子走，别让自己陷进“承诺陷阱”里去。

比如说，面对稀土这个事儿，可以采取“管控配合合作”的双轨策略：一边坚守资源的主权，另一边跟那些靠谱的伙伴搭起稳定的供应体系。

至于芯片这些方面，还得不断提升自主研发能力，尽量减少对美方的依赖。

整体上看，中美釜山会晤之后，表面上局势似乎有所改善，但实际上两国的较量还没有停止。美国一直没有放弃贸易战和科技战，随时可能因为利益和看法的不一致，再次掀起冲突。

谈到稀土呢，中国的每个措施都是扎扎实实的，有明确的管理制度做保障，可美国就会觉得中国暂停一年算是让步，觉得这样就算达成了一些妥协，之后可能还会彻底放开出口。

几个月过去后，要是美国发现中国的稀土管控还没有按照他们预期的全面放松，那“战火”也许又会重新点燃。

中美之间的激烈博弈可能还会继续，至少目前来看，中国依旧是美国的“主要战略竞争者”。对中国来说，这次没有什么退路，得按自己的节奏走，必须“赢”美国！